2月8日,民政部原黨組書記,、部長李立國和民政部原黨組成員,、副部長竇玉沛因管黨治黨不力,嚴(yán)重失職失責(zé),,所轄單位發(fā)生系統(tǒng)性腐敗問題被問責(zé)。派駐民政部紀(jì)檢組原負(fù)責(zé)人也已因缺乏擔(dān)當(dāng)精神,發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置,,受到責(zé)任追究。對民政部“兩個責(zé)任”的嚴(yán)肅追究再次體現(xiàn)了“有權(quán)必有責(zé),、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),、失責(zé)必追究”的問責(zé)理念。
權(quán)力就是責(zé)任,,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),。無論是黨委還是紀(jì)委,,都應(yīng)對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行簽字背書,做到守土有責(zé),。習(xí)近平總書記曾嚴(yán)肅指出:“如果一個地方腐敗問題嚴(yán)重,,有關(guān)責(zé)任人裝糊涂、當(dāng)好人,,那就不是黨和人民需要的好人,!你在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)好人,在黨和人民面前就當(dāng)不成好人,,二者不可兼得,。”
隨著問責(zé)力度的逐步加大,,“裝糊涂,、當(dāng)好人”般混日子的領(lǐng)導(dǎo)干部越來越混不下去了。從湖南衡陽破壞選舉案,、四川南充拉票賄選案的嚴(yán)肅查處及問責(zé),,到中央紀(jì)委對河南新鄉(xiāng)市委和市紀(jì)委原主要負(fù)責(zé)人因履行“兩個責(zé)任”不力被問責(zé)公開通報曝光,再到遼寧拉票賄選案查處955人,,并對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé)……每一次問責(zé)都是對領(lǐng)導(dǎo)干部肩頭所扛責(zé)任的強(qiáng)烈警醒,。
問責(zé)制度的不斷完善也為問責(zé)工作提供了強(qiáng)有力的制度支撐。2015年新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及2016年頒布的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,,對問責(zé)情形以及相關(guān)處分都作出了明確規(guī)定,,為問責(zé)提供“標(biāo)尺”的同時,促領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任意識,,更好地履職盡責(zé),。
2017年,問責(zé)力度必將持續(xù)加大,,以強(qiáng)有力的問責(zé)督促各級黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,。中央紀(jì)委七次全會工作報告指出,要把檢查管黨治黨責(zé)任落實情況作為巡視和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),,推動各級黨組織解決本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題,。
由此可見,落實管黨治黨責(zé)任,,將成為今年巡視和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),,并將在解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題上下功夫。這需要充分發(fā)揮巡視的“利劍”作用,,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,,對黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,,尤其是黨內(nèi)政治生活遭到破壞,,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念喪失,不敢擔(dān)當(dāng),、不愿負(fù)責(zé),,制度不健全、執(zhí)行不到位等問題加大巡視和查處力度,,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,推動管黨治黨責(zé)任的落實。
七次全會工作報告提出,,要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,,層層落實責(zé)任,確保把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹到底,。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵,,也是推動管黨治黨責(zé)任落實的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,、率先垂范,,首先加強(qiáng)自身的紀(jì)律規(guī)矩意識,明底線知敬畏,。同時,領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒地認(rèn)識到權(quán)責(zé)統(tǒng)一不僅要自身清正,,還要抓好班子,、帶好隊伍,不能抱著“鴕鳥心態(tài)”怕得罪人,、怕丟選票,,不敢抓不敢管,必須切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事,、應(yīng)盡之責(zé),,真正把擔(dān)子擔(dān)起來,種好自己的“責(zé)任田”,。
2016年,,全國共有990個單位黨組織和1.7萬名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)?!安粨?dān)當(dāng),,不履責(zé),就要問責(zé)。只有加大責(zé)任追究,,黨的紀(jì)律才能真正嚴(yán)肅起來,,責(zé)任才能壓下去?!北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為,,“光靠覺悟不夠,還得以問題為導(dǎo)向,,建立責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,,形成責(zé)任倒逼態(tài)勢,以強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,敢管敢碰,,形成一級抓一級、層層抓落實的局面,?!?
以問責(zé)激發(fā)擔(dān)當(dāng)。中央紀(jì)委七次全會工作報告指出,,要用好問責(zé)這個利器,,對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失,、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位……不作為亂作為的,,要敢于問責(zé)、曝光典型問題,;對該問責(zé)而不問責(zé)的,,也要嚴(yán)肅問責(zé)。
一方面,,敢于問責(zé)落實管黨治黨責(zé)任不力的問題,,曝光典型問題,形成傳導(dǎo)壓力,。另一方面,,發(fā)揮法規(guī)制度的作用,加強(qiáng)對《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的落實,,把法規(guī)制度的執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉范圍,,通過嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,讓法規(guī)制度的力量在黨風(fēng)廉政建設(shè)中充分釋放。
“值得注意的是,,中央紀(jì)委七次全會工作報告還提出,,對該問責(zé)而不問責(zé)的,也要嚴(yán)肅問責(zé)?!秉h建專家表示,,問責(zé)本身也是履行管黨治黨責(zé)任的一項內(nèi)容,對于出現(xiàn)應(yīng)該問責(zé)情形的,,就要按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé),,“不能怕得罪人,這也是責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn),?!?